Reforma czy kolejna nowelizacja? Uwagi na tle ustawy z 4.7.2019 r. zmieniającej KPC

Niniejszy zbiór stanowi owoc przemyśleń referentów Konferencji naukowej z 19.5.2019 r., która odbyła się na Wydziale Prawa i Administracji UW. Artykuły zostały jednak przygotowane już po wejściu w życie i po pewnym czasie obowiązywania ustawy z 4.7.2019 r. Nie jest to zatem jedynie zbiór referatów tam wygłoszonych, ale pogłębiona refleksja nad dokonanymi zmianami ustawodawczymi i pierwszymi doświadczeniami praktycznymi przy uwzględnieniu przewidywanych skutków noweli. Zamiarem autorów było przedstawienie w sposób przekrojowy dokonanych zmian i ich ocena z punktu widzenia postawionego w tytule tego zbioru pytania, czy nowelizacja z 4.7.2019 r. może być uznana za reformę KPC, czy też za kolejną nowelizację Kodeksu. Tematyka zbioru jest zróżnicowana, tak jak zróżnicowany zakres ma ustawa z 4.7.2019 r. Dobór tematów jest jednak stosunkowo szeroki, umożlwiający spojrzenie na nowelizację z szerszej perspektywy. Czytelnik odnajdzie w nim zatem zarówno rozważania o definicji nadużycia prawa procesowego i potrzebie jej wprowadzenia, posiedzeniu przygotowawczym i planie rozprawy, kwestii gromadzenia materiału procesowego po nowelizacji, zmian w postępowaniu dowodowym oraz w zakresie obowiązywania zasady jawności, czy nowym postępowaniu w sprawach gospodarczych oraz zmianach w postępowaniu uproszczonym. Ze wstępu dr. hab. Piotra Rylskiego Poszczególni autorzy skupili się na niektórych z kluczowych elementów zmian wprowadzonych ustawą z 4.7.2019 r., obejmujących takie zagadnienia jak nadużycie prawa procesowego, zasada jawności postępowania cywilnego, posiedzenie przygotowawcze i plan rozprawy, koncentracja materiału procesowego, nowe rozwiązania prawa i postępowania dowodowego, reaktywacja postępowania odrębnego w sprawach gospodarczych i modyfikacje postępowania uproszczonego. Taki dobór zagadnień dobrze obrazuje tytułowy dylemat – czy mamy do czynienia z przemyślaną reformą prawa postępowania cywilnego, czy też z kolejną jego nowelizacją, stanowiącą jedynie zestawienie mniej lub bardziej potrzebnych lub udanych cząstkowych zmian.
- Z recenzji prof. dr. hab. Karola Weitza