Wieloletnie planowanie budżetowe w podsektorze rządowym

Prof. dr hab. Alicja Pomorska, Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie:Publikacja stanowi oryginalne i udane rozwiązanie istotnego, trudnego i szczególnie aktualnego oraz nowego w polskich warunkach problemu (), zawiera wnikliwą analizę i ocenę rozwiązań normatywnych nie tylko polskich, ale i zagranicznych, a także dokonuje przeglądu doświadczeń zagranicznych w zakresie wdrażania i funkcjonowania w nich różnorodnych modeli wieloletniego planowania budżetowego oraz ich pogłębioną ocenę, jak też prezentuje konkretne propozycje dotyczące niezbędnych zmian przyjętych w Polsce rozwiązań normatywnych w tymże zakresie. Za sprawą wysokiego poziomu intelektualnego rozważań praca inspiruje do dyskusji i poważnej refleksji naukowej (). Za szczególnie cenny i oryginalny uznać należy zaproponowany przez Autora zestaw ogólnych zasad, na których winien opierać się system prawidłowego wieloletniego planowania budżetowego, służący powiązaniu wydatków z priorytetami władzy publicznej.Prof. dr hab. Teresa Lubińska, Uniwersytet Szczeciński:Unikalność badań Autora widzieć należy w podejściu, które uwzględnia dwa następujące fakty: wieloetapowość planowania od poziomu prognozy makroekonomicznej do poziomu mikroplanu oraz wielopłaszczyznowość etapów planowania (wymiar finansowy, rzeczowy, zarządczy). Każdy z etapów procesu wieloletniego planowania budżetowego oraz każdą z płaszczyzn planowania Autor stara się wiązać z wymiarem instytucjonalnym (). Fakt uwzględnienia wątku instytucjonalnego w pracy zasługuje na wyróżnienie. Pozwala to widzieć proponowane w pracy rozwiązania i wzorce również w aspekcie odpowiedzialności za cele i wydatkowane środki na zadania publiczne (). Opracowane przez Autora podejście metodyczne do oceny użyteczności stanowi instrumentarium oceny użyteczności funkcjonującego w Polsce wieloletniego planowania budżetowego (). Zgodnie z autorską formułą użyteczności wieloletniego planowania budżetowego opartą na trzech filarach Autor opracował tzw. Indeks Jakości Wieloletniego Planu Budżetowego. Indeks ten jest ważnym efektem prac badawczych dr. S. Franka i ma charakter nowatorski.